Las Vegas do Oriente: Impacto Chinês e Perspectivas do Mercado de Gambling Macau

Pedro Cortes, advogado de Rato, Ling, Lei & A Cortés, tem participação profissional na Associação de Advogados de Macau, Associação Internacional de Advisores de Jogos, Departamento de Justiça de Guangdong e várias outras organizações respeitáveis. O especialista compartilhou com a equipe de cassino de login seu profundo conhecimento de um dos mercados de jogos mais lucrativos do mundo – Macau.

Em 2019, durante a Golden Week, a receita de 35 cassinos do Macaneses caiu aproximadamente 12% em comparação com o ano anterior. Além disso, em geral, já se sabe que o ano atual não atendeu às expectativas dos operadores que trabalham em Macau. O que você vê como o motivo deste declínio?

Primeiro de tudo, a situação em Hong Kong. A maioria dos visitantes que vêm para Macau da China continental também tem vistos para Hong Kong. Pode não valer a pena vir apenas para macau. Além disso, as atuais condições econômicas globais que, obviamente, impactaram na República Popular da China, que é o que é chamado de «guerra comercial» com os Estados Unidos da América. 75% dos visitantes de Macau vêm do continente, o que significa que, se a situação econômica for instável, eles não terão os mesmos recursos para gastar nos cassinos. Além disso, a concorrência de mercados menos regulamentados (Vietnã, Camboja, Lao) e mercados regulamentados (Cingapura e Filipinas) também pode ter um impacto na receita da indústria de jogos. Finalmente, se alguém examinar os números, no segundo semestre de 2019, o GGR começou a diminuir todos os meses, o que significa que a situação em Hong Kong pode explicar e ser a primeira razão para a queda na receita. Mas, no final, todos os operadores de jogos de Macau ainda estão distribuindo grandes quantidades de dividendos para seus acionistas.

O ano atual foi marcado por problemas políticos e sociais difíceis na China (quero dizer, os protestos de 2019 em Hong Kong). Segundo alguns especialistas, esse é um dos fatores que teve um impacto negativo na indústria de jogos de azar em Macau e levou a uma diminuição na receita do cassino. Ao mesmo tempo, outros especialistas acreditam que essa situação, pelo contrário, contribui para o desenvolvimento de cassinos em Macau, pois todos querem se divertir de tempos em tempos. Cuja opinião você compartilha?

Como mencionado, sou da opinião de que a situação em Hong Kong, que dura 6 meses agora, teve o maior impacto na indústria de jogos de azar em Macau. Por outro lado, eu também tenho a opinião de que a situação na região administrativa especial do vizinho pode ser uma oportunidade para a economia de Macau, com a indústria de jogos na posição do pólo para aproveitar essa oportunidade. Como? Em primeiro lugar, com mais visitantes chegando a Macau. Já estamos alcançando 40 milhões. Em segundo lugar, o fato de que Hong Kong já está em recessão pode fazer com que as empresas analisem Macau tenha um plano B para certas indústrias: os tipos financeiros e outros serviços conglomerados com fortes vínculos com a China continental pode procurar Macau como o porto seguro para o mar turbulento que vemos do outro lado da ponte. Houve iniciativas do governo central e do governo de Macau para esse fim. Além disso, ao lado de Macau, podemos encontrar o distrito econômico especial de Hengqin New Area, que, na minha opinião, terá, em um curto prazo, desempenhará um papel muito importante. Em uma visão macro, temos a grande iniciativa da Bay Area, que dá o papel do destino turístico internacional para Macau (e Hengqin). Tudo isso pode finalmente diversificar a economia de macau.

Em dezembro, o presidente da China, Xi Jinping, percebeu uma visita de três dias ao centro de jogo de Macau para marcar o vigésimo aniversário de sua entrega para a China. Algumas das mídias do país classificaram a visita como o objetivo do presidente de transformar Macau em um novo centro financeiro. Você acredita que isso acontecerá em breve? Se sim, que impacto terá na indústria de jogos de azar da região?

Hong Kong ainda será Hong Kong, eu.e., um centro financeiro internacional de primeiro nível. Macau não pode tomar o lugar de Hong Kong nesta área por vários motivos. No entanto, estou confiante de que Macau terá um papel maior para os serviços financeiros nas grandes áreas de baía e seu papel como plataforma entre a China e os países de língua portuguesa. Há planos de criar uma bolsa de valores com sede em Yuan em Macau, que tornaria as fácies da cidade diferente do que temos hoje. Não obstante esses planos, Macau continuará sendo a meca de jogos do Oriente. Não gosto de dizer os Vegas do Oriente, porque se olharmos estritamente para a indústria de jogos, então Vegas é o Macau do Ocidente. Claro, Vegas tem muito mais a oferecer aos visitantes do que apenas salões de jogos. E, nesse sentido, Macau tem muito a aprender com os outros setores, como os ratos e entretenimento.

Anteriormente, o representante do regulador de jogo da região alegou que o corpo está desenvolvendo um rascunho com novas regras destinadas a aumentar os padrões para verificar os dados daqueles que trabalham na indústria de Junket de Macau. Quais são as suas expectativas sobre isso?

Aqueles que trabalham no campo jurídico esperam que isso aconteça desde 2001/2002. É afirmado na Lei de Jogos (Lei 16/2001) que haverá regulamentos para definir quem são os principais funcionários das concessionárias de jogos (e subconcessionárias). O mesmo é declarado no Regulamento Administrativo 6/2002, que regula as operações dos promotores de jogos (Junket). Não sou a favor de revoluções ou reformas quando a indústria é estável. Macau precisa de um tipo de ajuste fino em suas leis e regulamentos. Muito aconteceu nos últimos 18 anos e havia novas leis e regulamentos desde então. No entanto, para entrar no que pode ser considerado como a quarta era do regulamento de jogos e a segunda desde a liberalização, é importante que o novo governo decida primeiro o que vai acontecer depois de 2022. Um novo concurso público? Uma extensão para mais 5 anos de todas? Mais concessionárias? Após esta definição da política, as leis e regulamentos estarão alinhados. É muito fácil, sob a lei básica de Macau, ao governo definir políticas e ter a aprovação das leis na Assembléia Legislativa.

Você compartilha a opinião de que a transição de Macau do setor VIP para o mercado de jogo em massa beneficiará a região? Por que?

Isso tornará a indústria mais sustentável e menos dependente do setor VIP. Já está fazendo os operadores de jogos oferecer outros tipos de experiências de entretenimento, incluindo compras. A visão do Sr. Adelson acaba por estar correto quando decidiu construir o cassino do veneziano e deu a ideia ao governo de Macau para a área de Cotai. O mercado de massa é o futuro da indústria, mas não se desconsiderará os clientes VIP. Hoje em dia, parece que eles estão olhando para outros destinos asiáticos, mas ninguém sabe o que pode ser o futuro. Um dos maiores players da indústria (Suncity) ainda representa cerca de 25% do GGR total, mais do que quase todas as concessionárias (e subconcessionárias).

Macau já se tornou a capital mundial do jogo. Na sua opinião, no futuro, a região poderá continuar se baseando em um grande número de jogadores levando em consideração o fato de que essa indústria está se desenvolvendo em outros países do mundo?

Macau continuará sendo a capital mundial do jogo pelo governo precisa considerar que, quando o Japão abrir, pode haver um grande impacto no mercado. Ao olhar para o pós-2022 e, assumindo que haverá uma nova oferta, o item mais importante deve estar exigindo diversificação das concessionárias. Se era possível construir Vegas e fazer de Vegas o que é hoje, por que em Macau não podemos ter o mesmo tipo de turismo, com shows, convenções, exposições, etc? Macau deve ser um destino mundial de turismo, onde o jogo será mais um fator para os turistas e não o fator decisivo.