Antonio Alegria sobre os principais destaques do jogo em Portugal

Antonio Alegria, consultor com experiência abrangente na indústria de jogos de azar, disse ao Login Casino sobre a situação atualizada no mercado português, seus regulamentos e expectativas futuras, além de discutir as últimas notícias de jogo no país.

Qual é o nível de regulamentação no mercado de jogo de Portugal no momento atual? Quais são as principais questões a esse respeito?

Há relatos de que a primeira loteria foi permitida em Portugal no final do século XVII. No entanto, apenas em 1783, uma loteria anual era instituída regularmente, cujos recursos foram dados ao Hospital Real, à Academia de Ciências, e para apoiar a pobreza.

A operação de cassino foi permitida apenas pela lei de 1927. Desde então, toda a atividade de jogo e apostas foi classificada como de interesse e ordem pública e permanece estritamente governada e legislada.

Tudo isso para dizer que o sistema jurídico português nunca apresentou ou apresenta hoje lacunas críticas ou problemas insolúveis em questões de jogo e apostas. Quaisquer restrições identificadas podem surgir das práticas e da respectiva supervisão, mas não da lei atual.

E o mercado negro no país? Quanto é desenvolvido?

Se o mercado negro é entendido como um suprimento ilegal de jogo, não é diferente em Portugal em comparação com o resto da Europa e, talvez, o mundo. A oferta ilegal de jogos de poker proliferou há 20 anos através de máquinas escondidas colocadas em lojas de rua. Com o desenvolvimento tecnológico e o crescimento da oferta de jogo on -line, esses produtos perderam interesse e demanda e o número de sites ilegais de jogo aumentou significativamente.

O primeiro projeto de lei para regular o jogo online foi enviado ao governo em 2004. Um segundo estudo e uma proposta da lei foram apresentados em junho de 2011. Razões políticas e jogos de poder estavam impedindo a aprovação da lei e, enquanto isso, o jogo on -line estava proliferando sem controle até 2015, o ano em que o setor foi finalmente regulamentado.

Apesar dessa legislação recente e do fato de que todos os órgãos policiais criminais têm poderes de inspeção, a atividade ilegal ainda está nas ruas. Com base no pressuposto de que uma das melhores maneiras de combater a atividade ilegal é escalar a atividade legal em si, digamos que o aumento registrado na oferta de jogo on -line contribuiu para a remoção da atividade ilegal de níveis críticos.

Segundo a notícia, a receita gerada pelo setor de igaming aumentou consideravelmente em Portugal no terceiro trimestre de 2020. Isso significa que, mais cedo ou mais tarde, a vertical de jogo on-line substituirá o mercado terrestre em termos de consumo?

De fato, como pode ser visto abaixo, isso é verdade em comparação com o GGR de € 159 747 959, 43 gerados por cassinos terrestres em todo o ano de 2020!

Jogo online (milhões, €)

Mas 2020 foi um ano atípico para a maioria das atividades econômicas e, obviamente, pelas mesmas razões para o jogo. O mundo está passando por uma enorme crise pandêmica que afeta todos os tipos e todas as regras de consumo, levando as pessoas a se retirarem e as empresas a fecharem. É, portanto, natural para o jogo on-line aumentar as receitas em comparação com o setor terrestre.

Embora o mercado de cassinos tenha alguma resiliência em Portugal, essa demanda se deve em grande parte à diversidade de serviços oferecidos, como shows, iniciativas culturais e outros tipos de eventos, e não apenas a oferta de jogo.

Com a pandemia, as pessoas mudaram seus hábitos e práticas de vida, e levará muito tempo para voltar ao normal. Até então, novos hábitos serão criados e assumindo que, no futuro.

Continuando o tópico anterior, é possível que o governo imponha limites estritos ao jogo on -line para impedir o vício entre os jogadores? Levando em consideração que, não há muito tempo, propôs tais restrições.

O atual regime de jogo em Portugal apresenta grandes restrições em relação à eficácia das políticas destinadas a proteger os jogadores mais vulneráveis, ou seja, menores e jogadores problemáticos. Isso pode ser explicado pelo fato de que, no caso de loterias e os chamados jogos sociais, a autoridade reguladora é, ao mesmo tempo, o operador da atividade e o principal beneficiário da receita. Por sua vez, no caso de jogos de azar e on-line, a autoridade regulatória não é o operador de jogo, mas, na prática, há consequências semelhantes, uma vez que se beneficia diretamente com os resultados do jogo como suas próprias receitas.

De uma maneira simplista, pode -se dizer que, como o volume de receita é um fator estrutural e instrumental para o gerenciamento da autoridade regulatória, é necessário tomar cuidado com as políticas e as conseqüentes medidas, de modo que maior rigor no gerenciamento de jogos não prejudicar o orçamento.

Os princípios fundamentais e a preocupação com as práticas de jogo responsável sempre foram e permanecem presentes na legislação portuguesa. No entanto, sempre foi percebido quanto à oferta de loterias e jogos sociais e, da mesma maneira, como a operação de cassino que o jogo responsável e a proteção de jogadores vulneráveis ​​não são uma prioridade política.

Exceto pelo jogo on -line, onde a proteção dos jogadores é parcialmente garantida por meio de registro obrigatório, nenhum mecanismos ou preocupações do estado são conhecidas ou divulgadas adequadamente para evitar práticas e acesso a locais de jogo por menores e jogadores problemáticos.

O que os operadores internacionais devem saber antes de entrar no mercado português? Existem peculiaridades, que tornam o jogo em Portugal diferente em comparação com outros países europeus?

Portugal é um mercado muito pequeno, qualquer que seja a atividade econômica. Historicamente, o investimento estrangeiro tem sido motivado por instalações resultantes da ausência ou insuficiência da regulamentação e supervisão por incentivos tributários, por mão -de -obra barata e por razões de integração política e proximidade à Europa.

Portugal pode até oferecer instalações internas para potenciais investidores, mas o jogo é uma atividade transversal e transnacional na qual operadores de todo o mundo interagem. Portanto, seu papel, mesmo como uma plataforma para o acesso a outros mercados, sempre será residual e de interesse econômico duvidoso.

Quais são as características distintas culturais dos jogadores portugueses? Que produtos eles estão interessados ​​em acima de tudo?

A maioria da população portuguesa tem um nível cultural médio baixo. É por isso que produtos complicados ou aqueles que exigem uma forma de uso mais elaborados estão longe do topo da demanda de jogo.

Em vista disso, a maior parte da demanda é manifestamente direcionada a loterias, particularmente, loteria instantânea e euromilhões onde o prêmio é alto.

Na operação do cassino, há uma preferência acentuada por máquinas caça -níqueis e um interesse particular em um jogo nacional chamado «Banca Francsa», o que significa em uma tradução ruim «Tabela francesa». É fácil de jogar porque tem apenas três chances de apostas – grandes, pequenas e ases.

Falando sobre processo de licenciamento, é difícil para um operador estrangeiro obter uma licença portuguesa? Que conjunto de documentos deve ter que ter certeza de que atende aos requisitos?

O pedido de licença de jogo em Portugal não difere significativamente de outros países europeus, embora existam requisitos diferentes, dependendo se você deseja permissão para operar jogos de jogo on-line ou um cassino terrestre. O mesmo não será mais dito de obtê -lo, porque não há licenças de jogo ou concessões em licitação, ou por causa de razões burocráticas ou institucionais.

Mas basicamente, além de se inscrever como empresa e reunir a respectiva documentação, o candidato para uma licença deve demonstrar capacidade técnica e financeira. A empresa também precisa enviar um projeto credível suportado por seus próprios meios ou por parcerias que os mantêm, ou seja, sistemas técnicos certificados por entidades credenciadas. Também é importante demonstrar integridade.

Mesmo assim, um candidato estrangeiro que não conhece os procedimentos e como conduzi -los deve buscar apoio local daqueles que sabem como interagir no ambiente.

Como você vê o mercado de jogos de azar em Portugal em cinco anos?

O mercado português é composto principalmente por uma população empobrecida, quase despojada da classe média, cujos recursos tendem a diminuir com a atual crise pandêmica.

Apesar do apoio financeiro anunciado aos Estados -Membros da UE, a história da governança do país sugere que seu efeito permanecerá nulo para a maioria das pessoas. É por isso que nenhuma mudança específica no mercado de jogos de azar é esperada nos próximos cinco anos.